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个人信息保护法纳入立法规划 政协委员建议:把握好数据开发与隐

   日期:2019-10-08 10:44:14     来源:雁石连墩网    浏览:1854    评论:0    

建立个人信息分级制度

由刘慈欣同名科幻小说改编的《流浪地球》,讲述了太阳面临毁灭,人类为寻找新家园,在地球表面建造出巨大的推进器的故事。尽管这个故事的背景听起来有些危言耸听,但并非永远不会发生。不仅太阳作为一颗恒星有其固有生命周期,而且地球自身处在宇宙之中,完全可能面临各种来自外部空间的毁灭性打击。科幻的意义就在于提醒人们未雨绸缪,思考事关人类前途命运的深刻命题。

全国政协委员、四川省律师协会副会长李正国在接受《法制日报》记者采访时认为,“虽然数据的开发和保护存在某种意义上的矛盾,但数据的开发和保护要注意把握好一个平衡点,数据的开发利用以及隐私保护都应遵循一定的原则。”

脱贫攻坚,全国一张巨网,江苏始终在线。

李正国与朱山的观点不谋而合。今年,李正国在提案中建议:建立个人信息分级制度,将个人信息分为一般信息和敏感信息,再根据相应的信息等级对信息的收集、处理、共享、转让予以规定。

对此,李正国认为,我国民诉法第265条规定了特殊地域管辖,侵权行为地人民法院有管辖权。“从我国民诉法角度看,不论是中国用户遭受海外互联网公司侵权,还是海外用户遭受中国互联网侵权,在未约定管辖和适用法律情况下,可以在中国有管辖权的法院提起诉讼并适用中国法律。不过,涉外案件执行难是一个普遍问题。”李正国说,“针对涉外个人信息保护案件,我国可以借鉴欧盟的立法经验,通过开具巨额罚单方式约束境内外的信息处理主体。”

屈楚萧:我就想等片子上映之后好好跟人说一下这衣服有多难受,但我现在觉得真没什么可说的,因为说得再生动,你也体会不到那种感觉,反而很矫情。这衣服是全身连体的,很厚也不透气,全身上下就袖子有个口,还要带一个密封的手套。当你呼吸的时候,身上气体以及液体混合的一股热气就从下蹿到头盔,这个奇怪的味道就在身体各个位置循环。衣服和手套都是做旧的,洗不了,有味道,只能每天消完毒之后放到太阳底下晾一晾。导演休息的时候睡觉,我们就会把手套摘了,放在他鼻子面前晃一晃,他立马就清醒了。

新京报记者 许雯 协作记者 王贵彬

挪威的自然景观纯净壮美,近年来中国游客数量逐年攀升且拥有很高的口碑。首都奥斯陆文化气息浓厚。四大峡湾是挪威的旅游精华,盖朗厄尔峡湾和松恩峡湾分支纳柔依峡湾均被联合国教科文组织列入“世界遗产名录”,《国家地理》杂志将挪威峡湾称为“世界最佳未受人为影响的自然旅游圣地”。挪威同时拥有多条观光公路,沿途风光迷人,非常适合自驾游览,令人惊叹的大西洋之路、精灵之路、老鹰之路,不仅可以观赏到峡湾的美景,也可随意驻足领略各个景点。峡湾主题游丰富多彩,卑尔根是峡湾的门户城市,著名的鱼市场和布吕根木屋让人流连忘返;松恩峡湾是挪威最长最深的峡湾,壮美景色令人叹为观止;如果松恩峡湾可以被称之为挪威西部的峡湾之王,那么哈当厄尔峡湾就可被称之为峡湾之后,可以同时领略自然和文化精髓;盖朗厄尔峡湾以沿途瀑布著称,吕瑟峡湾也独具特色。

据悉,《移民问题全球契约》全称为《安全、有序和正常移民全球契约》,其制定进程历时逾18个月。今年7月13日,联合国除美国外的192个会员国就《移民问题全球契约》最终文本达成一致。契约设定了23个目标,涵盖移民驱动因素、合法渠道、打击贩运和走私以及移民回归等多个方面。12月10日,全球164个联合国成员国在摩洛哥马拉喀什通过了这一没有法律约束力的协议。

全国政协委员陈智敏在今年两会期间接受媒体采访时说:“在数字经济时代,数据属于私有,但法律并没有赋予其资产的属性。”

数据本身的特殊性决定了它的权属问题是一个全新的概念。“现行法律没有进行清晰界定,但是肯定了它是有使用价值的,它是可以转化成一些财产价值的。”朱山分析说。

小红书的发展史,折射着中国一代人生活方式的变迁史。小红书诞生于2013年,正值中国出境游数字首次跃居全球首位。小红书致力于解决中国消费者不知海外出境“买什么”的痛点和需求,帮助消费者“找到国外的好东西”。2015年是中国的跨境电商元年,国务院发布新政鼓励消费回流,不仅希望大家出国买,更希望将这部分消费力带回国内。同年,小红书涉足跨境电商业务,开设保税仓,GMV在短短5个月内,实现了从100万到1个亿的增长,打消了消费者“上哪儿买”的困惑。2018年,中国国家统计局发布报告显示,我国居民将更多消费投入在出境游与健身方面,出境游首次超过1.29人次。小红书2018年的旅行类笔记增长了5倍,健身类笔记增长了12倍。可以说,小红书正见证着这场声势浩大的生活方式浪潮。

10月20日晚,一则视频在玉林朋友圈疯传:一名女孩满脸流血,不停地啼哭求救,场面令人惊悚。

“这个路口不能大意,社会车辆不要放过来,送考车即停即走,不允许长期停放……”,安保工作进行中,张松还是和队员一个点接一个点的进行详细交待和强调。他说,虽然情况比较熟悉,但把各项交通安保措施考虑周全、做到细致还是比较关键。

“兵哥送菜”最初主要为企事业单位的食堂提供配送服务,经过几年摸爬滚打,逐步打开了市场。此时,随着互联网的蓬勃兴起,陈堃源嗅到了更多商机。2014年,他发力互联网电商服务,以“线上订购、线下配送”的社区O2O模式,在南昌城区开设20多家门店,以1名兵哥服务100户家庭的理念,为社区群众和餐馆提供生鲜蔬菜、酒水饮料、熟食面点等多种商品。同年12月份,江西兵哥送菜实业有限公司应运而生。

多边合作保护国际商业数据

“针对数据开发和保护的关系,看似矛盾,实则相辅相成。”李正国认为,在数据利用过程中,企业获得了收益,用户也获得了便利,二者实际上是双赢的。所以,在双赢的前提下,找到一个既有利于数据开发、又能保护公民合法权益的平衡点是可行的。原则上,个人信息保护法既不是开发性保护也不是保护性开发,而是二者相辅相成、相得益彰。

在互联网中,个人信息无国界流动,但法律保护却有国界的问题。

生命的滋味,无论是阳春白雪,青菜豆腐,都要自己去尝一尝啊。

“我们需要考虑如何平衡信息主体和信息处理主体之间的权利义务关系。信息是用户产生的,但互联网公司通过一系列科学的方法对该信息进行了收集、再加工等处理,然后对其加以利用。二者之间权利义务的平衡点实际上也就是数据保护和开发的平衡点。”李正国说。

小长假,想去哪?

白露过后,天气渐凉。在江苏省连云港市灌南县的居丰园葡萄种植专业合作社,农民们正忙着采摘最后一茬葡萄。飘香的果园里,一箱箱刚从枝头摘下来的葡萄装进冷藏车,准备发往上海。

全国政协委员、新疆维吾尔自治区律师协会副会长潘晓燕敏锐地捕捉到这一涉及每个公民切身利益的社会问题。

既然有使用价值,也可以转化为财产,那么数据的所有权归谁?

“旁边的人跟我说,有个老奶奶被压在车底下了,他们想把车抬起来。”尤女士告诉记者。当时推车的有十来个人,路边还有不少人跑过来。但公交车实在太重了,虽然大家都使出了吃奶的劲,但车子还是没能被抬起来。

有些单价40多元的药品,在网上竟然标价200多元;有些药品存放环境十分恶劣,只是混乱堆积在一起;有些制剂需要特殊的储存方式例如冷藏等等,更是完全做不到……在网上,不少医院配制的“明星小药”备受追捧,却潜藏诸多风险。

“5G电磁波对人体的危害很大”。日前,搜狐公司董事局主席兼首席执行官张朝阳,在搜狐科技5G峰会上谈到了自己对5G时代的理解和对人体的危害,此观点一出后引发网友热议。

事实上,作为全国政协委员,在过去的三年里,潘晓燕每年的提案都涉及个人信息保护。

什么时候开始用@的?真记不太确切。但那是在一个年轻老师辅导下学习发电子邮件;输入看似几个毫无关系的英文字母后有点犹豫不决,听着来自北方的老师说:“加圈花、圈花”茫然不知所措。老师伸手过来啪啪两下一个@上去,鼠标一点“伊妹儿”就成功了,心情那个欣喜!以后才知道@源自美国,正确读音at,意思是某人“在”某服务器。但到中国后俗称圈花、花a等等,和西装革履的海归上司在老家小名“二狗”一个意思。

在现实生活中,我国许多公民也是国际互联网公司的用户,而这些公司并未在中国注册。这种情况下,如果海外公司泄露中国用户个人信息,如何司法救济?

人民网河内10月14日电 (刘刚、宋政玲、苍靖)由中国中铁六局总承包建设的越南河内吉灵—河东线轻轨项目日前顺利完成车辆段及出入段线接触轨热滑试验。

“我们要认真贯彻落实中央批复要求,开拓创新、埋头苦干,努力把城市副中心建设成为新时代城市建设发展的典范,成为新时代的精品城市,向党和人民交上满意答卷,为后人留下一笔宝贵财富。”隋振江如是说。

报道称,韩美原定于今年12月进行的“警戒王牌”(Vigilant ACE)联合空中演习被搁置,但海军陆战队联演得到重启,是因为该两项演习的规模不同。警戒王牌是动用美国隐形战机等韩美数百架飞机的大规模联演,但韩美海军陆战队演习低调规模小。

从去年底万豪旗下喜达屋集团5亿客户个人信息被泄露,到前不久德云社旗下多位艺人住址、行程等信息被网上泄露、传播及售卖,随着互联网和数字经济的高速发展,个人信息遭到泄露、不当使用、贩卖的风险大大升高。

分析人士认为,导致港股出现新股破发潮的因素是多方面的。首先,自今年1月底恒生指数创出历史性高点之后,港股即处于震荡下行的态势中。市场整体表现低迷,无疑会波及到新股上。其次,新股的密集上市,对港股市场资金面形成压力。此外,新经济企业大多尚未盈利,且在此前的多轮融资中估值较高,上市之初发行价高企,最终难以维持。

“我国个人信息保护法立法不仅要关注国内,也要关注国际。要考虑到与其他国家对接的问题。”李正国说。

“数据权属的界定,是个人信息保护法立法中应该解决的一个问题。”全国政协委员、贵州贵达律师事务所主任朱山在接受记者采访时说。他认为,权属不明确,就会阻碍大数据相关领域的进一步发展。无论是政府还是企业,常常因为权属不明,顾虑违法违规,不敢放手施为,或是利益缺乏保障,投资意愿削弱。

在谈到如何处理数据保护和开发之间的关系时,潘晓燕告诉记者:“算法、数据、信息是数字经济的三大要素,而数据和信息则是数字经济中最核心的资源。作为资源肯定要加以利用,但如何利用需要有规范,在规范中寻求保护,我认为这是法律应关注的核心和基础。”

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李正国认为,作为信息主体的个人,应享有个人信息权,对自己的个人信息享有支配、控制并排除他人侵害的权利。而作为信息处理主体的互联网公司,在获得信息主体明示同意的情况下,可以收集、处理、利用、披露个人信息。

应对全球失衡,各方通力合作才是正解。此次G20财长和央行行长会议便提出,各国应根据国情采取适当的宏观经济和结构性政策解决过度失衡。

人工智能的发展离不开大数据的开发和利用,大数据的信息采集离不开个人,而个人信息却亟需保护。但过于严苛的保护又会给数据的收集、利用造成一定的障碍,导致企业在业务创新过程中面临“不敢做”的境地。

把握好开发和保护平衡点

3月4日,在第十三届全国人大二次会议新闻发布会上,发言人张业遂披露,全国人大常委会已将制定个人信息保护法列入本届人大立法规划,相关部门正在抓紧研究和起草,争取早日出台。

“有些数据是经过加工、清洗、整理后才具有使用价值,企业需要使用很多技术,也会花费很大的人力物力形成这些具有财产价值的数据,这种情况下,企业可以对数据主张权利。但有时候,这些数据中又存在一些属于个人隐私的专有数据,其中的边界要划分清楚。”朱山说。

香港男子陈同佳去年游台湾期间杀害怀孕女友并弃尸,因港台没有引渡协议,他29日仅被判处29个月。此案牵涉修改《逃犯条例》,在香港引发高度关注。

根据当地农村的特点,象山还因地制宜出台了奖惩措施。比如年度平均分低于70分的农户,提高其第二年在村内办酒席和在村公共停车场停车的费用;考核总分前5%的农户,则可以享受县农信联社给予的一定额度的无担保、无抵押、低利息贷款。

为进一步解释清楚,李正国引入了两个概念,信息主体和信息处理主体。信息主体是指产生个人信息并享有个人信息权利的自然人。信息处理主体是指信息主体以外的对个人信息进行处理的自然人、法人及其他组织。

潘晓燕则认为,我国需要与其他国家达成多边合作协议,相关立法要有这方面条款的设计与国际接驳。

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